AC米兰官网-恩施州印发固体废物综合治理行动方案

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　　近日，恩施州人民政府印发《恩施州固体废物综合治理行动方案》（恩施州政函〔2026〕38号）。《方案》紧扣“减量化、资源化、无害化”原则，系统部署“六大行动”，加快构建覆盖固体废物产生、收集、运输、处置全链条闭环监管体系，为筑牢恩施州生态安全屏障夯实制度根基。

　　《方案》立足恩施实际，从源头减量、资源利用、分类处置、安全管控四个维度设定刚性约束指标。到 2030年，工业固体废物产生强度进一步降低，城镇垃圾增长得到有效管控，农业投入品包装废弃物进一步减量；一般工业固体废物综合利用率达 90%以上，建筑垃圾综合利用率达 50%以上，畜禽粪污综合利用率达 85%以上，农作物秸秆综合利用率保持在 95%以上；生活垃圾分类覆盖率达 90%以上，农膜处置率保持在 85%以上；危险废物规范化环境管理水平持续提升，非法转移、倾倒、处置固体废物行为得到有效遏制，历史遗留固体废物堆存环境风险有序化解。

　　《方案》聚焦“六大行动”，系统部署固体废物综合治理工作，推进目标任务落地见效。

　　工业固体废物治理行动。严把产业准入关口，依法淘汰落后产能，支持创建“无废园区”，逐步降低工业固体废物产生强度。强化源头分类，落实全链条台账制度与防流失、防扬散、防渗漏措施，加强工业企业精细化管理。支持企业攻关废旧材料再生改性、有价组分提取等关键技术，提升资源回收纯度与利用附加值。

　　城镇固体废物治理行动。推广绿色建筑，严控过度包装，推进塑料制品减量，强化源头管控。深化垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，落实建筑垃圾收集转运处理电子联单管理，规范收集转运。推行生活垃圾焚烧处理和焚烧飞灰综合利用，坚持建筑垃圾资源化利用优先和无害化处理相结合，强调分类处置。

　　农林固体废物治理行动。推进地膜科学使用，强化农业投入品包装管理，推广“猪—沼—果”等种养结合的生态循环农业生产“彭家沟”模式，减少农业废弃物产生。推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络融合，健全农林固体废物收储运体系。探索“分散贮存—统一收集—集中处理”模式，规范散养户粪污资源化利用，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用，提升农业固体废物资源化利用水平。

　　环境风险隐患专项整治行动。以突出问题为导向，开展非法倾倒处置固体废物专项整治、生活垃圾填埋场专项整治、建筑垃圾专项整治、历史遗留固体废物堆存场所专项整治等“四大专项整治”，逐步消除生态环境安全隐患。

　　循环经济发展水平提升行动。将循环经济发展纳入国民经济和社会发展规划，完善再生资源回收利用体系，推进资源循环利用基地建设，“变废为宝”盘活资源。落实固体废物污染控制标准、再生材料标准和认证制度，引导生产企业提高再生材料应用比例。发挥资源优势，发展竹产业循环经济，加快“以竹代塑”产业园建设，推动塑料制品替代。

　　全过程监管能力提升行动。加强工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物全生命周期信息化监管，完善固体废物闭环监管体系，提高信息化、数字化监管水平。建立健全部门联动监管执法机制，严厉打击固体废物环境违法犯罪行为，形成执法高压威慑。

　　《方案》明确，各级各部门要切实扛起责任，依据职责分工，协同推进行动任务落实落地。统筹用好州、县市财政相关资金，落实资源综合利用税收优惠政策，鼓励引导社会资本参与固体废物治理设施建设和运营。广泛开展宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，构建全社会共同参与固体废物综合治理的良好氛围。