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更新时间：2026-03-24
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根据欧盟委员会联合研究中心（JRC）在1月14日发布的一份调查报告，欧盟成员国对2023年3月欧盟委员会关于储能部署的建议（C/2023/1729）的反应喜忧参半。
欧盟认识到，随着可再生能源发电份额增加，储能系统在提高能源系统管理供需的灵活性、确保电网稳定性以及支持跨部门电气化方面可以发挥至关重要的作用。
这包括支持可再生能源发电设施在欧盟电力系统中的份额从2024年的47%增长到2030年的69%左右和2050年的80%，同时到2030年需要288TWh发电量（约占欧盟总电力需求的24%），到2050年需要2189TWh（约占30%）。
报告作者写道：“储能系统对于确保欧盟实具有弹性和可持续的能源未来至关重要。”他引用多项研究进行预测，到2030年，欧盟储能部署需求可能超过200GW，到2050年将超过600GW。
根据欧洲储能协会发布的数据，截至去年底，欧洲大陆（包括非欧盟成员国）累计部署的储能系统达到100GW，涵盖抽水蓄能发电设施、锂离子电池储能系统等多种储能系统。
欧洲储能协会及其研究伙伴LCP Delta公司预测，到2030年，欧洲累计部署的储能系统将超过215GW。然而，尽管这意味着储能系统是欧洲增长最快的清洁能源技术，也是一种“战略必需品”，但必须制定相应的政策和法规来支持其规模增长，并保持开发商和投资者的兴趣。
这份名为《成员国关于储能问题的委员会建议实施情况》的报告发现，欧盟成员国的储能部署进展喜忧参半。
其理念是持续评估欧盟成员国的表现，以及在采用储能技术方面可以改进之处。例如，通过落实评估电力系统灵活性等建议，欧盟委员会将能够更好地确定哪些欧盟国家应该建立支持计划以促进储能系统的推广应用。
欧盟委员会联合研究中心（JRC）在去年11月发布的一份报告指出，虽然欧盟部署的储能系统规模正在增长，但这些技术仍未得到充分利用。
例如，大多数欧盟成员国都采纳了储能系统的法律定义，但按照欧盟委员会的建议制定了国家储能部署战略的国家很少。
虽然只有三个成员国（奥地利、拉脱维亚和立陶宛）尚未就法律定义采取任何行动，但奥地利正在计划这样做。而只有四个欧盟成员国（德国、西班牙、爱尔兰和荷兰）制定了国家储能部署战略。
同样，欧盟各国在将储能部署目标纳入国家能源和气候计划方面取得的进展也各不相同。
只有4个欧盟成员国（希腊、西班牙、匈牙利和拉脱维亚）在2030年之前为其国家可再生能源计划中的储能部署制定了总体量化目标，尽管欧盟6个成员国（比利时、法国、爱尔兰、拉脱维亚、葡萄牙和罗马尼亚）为储能部署制定指示性目标。其他7个欧盟成员国提供了计划中的储能项目或试点储能项目的详细信息。
其余10个成员国的国家能源与气候计划提到了储能系统及其作用的重要性，但没有包括具体目标。欧盟委员会联合研究中心（JRC）作者在报告中指出，德国和荷兰虽然制定了国家储能部署战略，但并未设定此类目标。
然而，截至2025年4月，只有三个欧盟成员国（西班牙、爱尔兰和葡萄牙）宣布了全面的储能监管框架。也就是说，欧盟大多数成员国正在制定这些措施，或者正处于讨论和规划阶段。
去年11月，欧洲储能协会政策主管Jacopo Tosoni在接受行业媒体采访时表示，到目前为止，单个国家层面的系统规划尚未取得最佳成果。例如，德国对计划中和未来储能部署的预测往往远低于最终出现的实际数字。
Tosoni指出，这正是欧盟在电力市场设计改革中，提出要采用统一方法评估短、中、长期不同时间框架内灵活性的原因。这意味着，如果欧盟成员国无法仅通过市场驱动因素实现制定的储能部署目标，欧盟可以讨论并实施支持计划。他说，“很少有国家真正理解能源系统的发展方向及其需求。”
欧盟成员国被授权实施电力市场设计规则，包括其灵活性评估。Tosoni强调，他们必须在2026年7月之前通过这些评估报告，然后在2027年初设定储能部署目标。
Tosoni表示，虽然所用的方法“并不完美”，对长时储能系统需求的考虑也不足，但欧洲储能协会认为，评估灵活性并要求设定目标的做法是积极的，并将从2027年起在制定支持计划方面发挥重要作用。
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